建设统一“大平台” 经办服务“不见面”

​公司社保系统实现网络信息平台数字化管理

信息化作为互联网的一个重要表现形式,已经成为当今时代发展的方向。为彻底改变社保系统传统办公模式,补齐管理短板,提高工作效率,实现社保公共事项“全程网办”的目标,公司社保局进一步明确发展方向,主动出击、精准发力,积极构建公司社保系统信息化管理平台,将在岗人员社会保险、住房公积金、老工伤人员、离退休人员、工私亡遗属等信息进行集中统一化管理,进一步规范工作流程,实现业、财融合服务中心化,社保工作人员和参保职工提供零跑腿、无接触、“不见面”的办事服务体验。

为早日建成社会保险信息化管理平台,社保局与龙鹤公司密切合作,开发出面向参保单位的“社会保险数字化管理系统”。该系统是以数据集中和共享为途径,社保一体化的数据平台,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

根据前期需求调研和可行性分析结果,并经过半年的开发测试,截至到6月30日,首期数字化管理平台四大板块即社保管理板块、老工伤管理板块、统筹外费用管理板块、住房公积金管理板块,各项业务功能在社保局和参保单位正式上线运作。党建和信访两大板块预计年末上线。其中,社保管理板块拥有四个主要功能:首先是基础信息管理,包括职工档案信息、职工基本信息、社保信息和缴费信息。其次是社保业务办理,包括参保登记、增减、人员调动、大病救助、基数申报、单位申报计划等。第三是查询报表统计分析,可以对三险缴费计划汇总的数据进行分析。第四是业财融合,现金收回业务,是及时追缴职工欠缴各项保险资金。工资退回业务,是帮助职工把多缴的费用及时退还给本人,防止企业与职工的资金流失。

“以往我们单位在做局内人员调动、建立旷工人员的追缴台账、工伤申请医疗期等等,都是打出纸质版,盖章后,报社保局审核。因为手续复杂时间有限,经常加班加点工作,耗时耗力,还容易出错。自从上了信息化管理平台后,我们基层单位是感受到了实惠之处,这个系统简化了基层社保工作人员办理各项业务的流程,达到了经办服务‘不见面’,体现出公司社保局为企业职工服务的人性化管理,大幅度提高基层社保工作人员的工作效率,真是太接地气了。” 峻德煤矿社保科副科长李井泉说。

    养老保险业务主要涉及人员增加、减少、养老保险补缴、养老保险退收及参保人员信息核改等业务。过去,基层单位社保员办理养老保险业务,就要携带各项资料到社保局审批,办理业务跑腿多、环节多、排队多、材料多、耗时多,工作效率低,完成一个调转业务需要两天。“平台”上线后,完成一个调转业务10分钟内搞定。整个过程由基层单位社保员在“平台”上传所需资料,社保局在“平台”上审核后,电子签章,“随时报、随时审”,真正实现了无纸化办公,所有资料在服务器中储存,更方便后期档案资料管理及信息查找。 

公司现有参保单位有51家,参保人员大约3.05万人,但养老保险的管理特点就是数据量大,管理账户多,数据汇总繁琐。“平台”上线前,想要统计某类人员保险费缴纳情况,需要下发通知,由各单位社保员上报后才能进行汇总。上报信息的准确性、及时性差,耗时长,不能保证及时、准确提报数据。如要提取请长假人员养老保险欠缴情况,最少需要3天时间。“平台”上线后,所有职工信息保存在“平台”数据库中,社保员可随时提取各类人员指定信息的汇总数据,既提高了工作效率,又保证数据上报及时准确。

由于公司养老保险缴费计划比工资发放提前2个月,费用由公司代缴,对于死亡人员、无工人员及解除劳动关系人员,需要追回由于提前生成计划导致不应由公司代缴的费用。在建立追缴台账时,需要工作人员手工确认人员信息、追缴依据、追缴属期、追缴金额,降低了追缴台账的数据准确性,如未及时记录易导至漏追,造成公司资金流失。“平台”投用后,缴费计划上传至平台,数据库中每名职工工资额与缴费计划对比后生成追缴台账,并添加标识,社保员根据标识逐一追缴,未完成追缴人员始终在追缴台账中显示欠缴,“平台”能督促社保员推进追缴工作,规避公司的资金流失风险。仅此一项,

从去年10月份到今年4月份就为公司挽回资金流失183.8万元。

养老保险科科长左安春向记者介绍说:“平台上线后,降低了我们的工作强度,节约了时间成本、人工成本,提高了工作效率,减少了资金流失风险,保证了‘平台’中各项数据的及时性、准确性,实现了系统整合、融合、数据共享,补齐了数据统计不全面的短板。横向到边,纵向到底,全面覆盖社会保险业务,真正释放出更大的正能量,为公司领导层政策调整及重大事项决策提供可靠依据。”

过去,医疗保险月缴费时,二级单位的工作人员都要带着本单位的人员增减表和单位缴费计划表到市医保中心办理生成月申报缴费计划,然后再来社保局做业务,这个工作流程全是纸质版数据,上报的数据有误差,医疗保险缴费数据与最终的申报数据会存在不一致的现象。如果数据提报错误的话,还需要回本单位修改重新申报,来来回回地跑业务,特别浪费人力及时间,还有可能会影响全局的缴费工作。

医疗及失业保险科科长周红颖表示:“新系统是按业务对象的需求来设置的,新系统为全公司的申报缴费计划设置了很便捷的模块,完全可以做到无纸化办公,达到信息集中化、数据准确化,大大节省了各单位业务员来回跑路的时间。我们在系统上可以审核各单位需要提报的各项业务手续,做到了及时处理业务。上新平台后,可以做到各部门的资源共享,使我们办公效率大大提升,达到了一站式服务。”

目前,公司住房公积金管理主要包括缴存基数的核改、补缴业务、汇缴业务以及新身份证对位查询业务。退休职工办理业务时需把市住房公积金提取销户凭证的原件(退休证、身份证、银行卡)复印件交到本单位工资科,退休职工所在单位公积金管理员持相关手续到社保局公积金管理科,办理支取欠缴年度住房公积金审核。全公司每年大约有3000多人退休,审核难度大,难免出现有多报与漏报的现象,如出现错误将给企业造成经济损失或信访事件。经公积金管理科审核无误后,列入资金预算,同意付款后到公司财务部支取住房公积金,财务部将资金拨付到社保局,再由社保局发放到各单位,最后由单位支付给职工,整个过程费时又费力。

住房公积金科科长钱广全介绍说:“通过用了这个系统,解决了人员数据量大、信息核对难度大的难题,也保证了资金安全和风险的有效控制。在平台上就可以一目了然地看到基层单位所办理的业务,由财务部、社保局、基层单位财务科三家进行联审,确保职工扣缴的住房公积金与社保系统一致。同时,减少了各单位公积金管理员工作量,为满足各单位的多方需求,从原来的将职工住房公积金拨付给职工所在单位,再由单位支付给职工,改为由财务部统一直接汇入职工个人银行卡,完善了住房公积金管理工作。”

“不见面”服务迈出的“一小步”,换来的是便民惠企的“一大步”。社保经办服务从“面对面”到“键对键”,不仅是基于信息系统对服务手段的拓展与提升,更是经办模式与治理体系的变革与升级。“十四五”期间,矿业公司社保经办系统深入推进社保经办数字化转型,持续完善统一平台建设,加快实现业务经办与数字化应用深度融合,全面提升社保公共服务数字化、智能化水平。

公司社会保险局局长、党委副书记施俊浩表示:“数字化管理系统投入使用,极大的降低了社保业务工作人员的劳动强度,管理效率进一步得到提升,数据信息更安全可靠,大大维护了企业的经济利益和职工的合法权益。下一步,我们社保局要加大对外衔接力度,争取将数据与市人社局、市医保局的数据端口对接,实现数据自动对接,实现社保业务由网上申报到市人社局、市医保局,由市有关部门直接在网上审批,进一步简化审批流程,提高工作效率,减少工作失误,为企业节约资金和费用,为公司广大干部职工提供更加便捷的服务。”